Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr
2
Dyrektora MOPSCOS
w Zduńskiej Woli
z dnia 12.06.2008 r.
Regulamin organizacyjny
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
Centrum Opieki Socjalnej
w Zduńskiej Woli
Rozdziała I
§ 1
Regulamin organizacyjny Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
Centrum Opieki Socjalnej w Zduńskiej Woli, zwany dalej Regulaminem określa:
- Zakres
działania i zadania Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Centrum Opieki
Socjalnej, zwanego dalej MOPSCOS.
- Zasady
funkcjonowania MOPSCOS.
- Organizację
MOPSCOS oraz zakres działania kierownictwa MOPSCOS
i poszczególnych komórek organizacyjnych.
§ 2
- MOPSCOS
jest jednostką organizacyjną gminy, powołaną przez Radę Miejską
w Zduńskiej Woli do realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej.
- MOPSCOS
realizuje zadania z zakresu pomocy społecznej, zlecone gminie, zgodnie
z ustaleniami przekazanymi w tej sprawie przez Wojewodę Łódzkiego.
- MOPSCOS
wykonuje także inne zadania przekazane do realizacji przez Prezydenta
Miasta Zduńska Wola, mające na celu ochronę poziomu życia mieszkańców
miasta.
Rozdział II
Zakres działania, zadania i zasady funkcjonowania MOPSCOS
§ 3
MOPSCOS realizuje zadania własne i zlecone gminie, w
zakresie pomocy społecznej,
w stosunku do mieszkańców i osób przebywających na terenie administracyjnym
gminy Zduńska Wola.
§ 4
Zadania realizowane przez MOPSCOS obejmują w szczególności:
I. Zadania z zakresu pomocy społecznej:
- przyznawanie
i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń,
- pracy socjalnej jako działalności zawodowej skierowanej
na pomoc osobom
i rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania
w społeczeństwie,
- prowadzeniu
i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej,
- ocenie
i analizie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy
społecznej,
- realizacji
zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych,
- rozwijaniu
nowych form pomocy społecznej i samopomocowych w ramach zidentyfikowanych
potrzeb.
II. Zadania z zakresu świadczeń rodzinnych:
- prowadzenie
postępowania z zakresu przyznawania świadczeń rodzinnych,
- przyznawanie
świadczeń rodzinnych oraz ich wypłata,
- wykonywanie
niezbędnych sprawozdań, analiz, określanie potrzeb.
§ 5
Pracownicy MOPSCOS wykonując swoje obowiązki i zadania:
- Działają
na podstawie i w granicach prawa i zobowiązani są do ścisłego jego
przestrzegania,
- Obowiązani
są służyć miastu i państwu.
§ 6
- Gospodarowanie
środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy
i oszczędny.
- Zakupy
i inwestycje dokonywane są po wyborze najkorzystniejszej oferty, zgodnie
z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych.
§ 7
- Jednoosobowe
kierownictwo opiera się na jednolitości poleceniodawstwa
i służbowego podporządkowania, podziału czynności pomiędzy poszczególnych
pracowników oraz ich indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych
zadań.
- Kierownikiem
MOPSCOS jest Dyrektor kierujący jego pracą przy pomocy Zastępcy Dyrektora
i wykonujący uprawnienia zwierzchnika służbowego wobec pracowników
MOPSCOS.
- Dyrektor
na czas swojej nieobecności powierza swoje obowiązki Zastępcy Dyrektora MOPSCOS.
- Zastępca
Dyrektora wykonuje zadania wyznaczone przez Dyrektora MOPSCOS.
§ 8
- W
MOPSCOS działa kontrola wewnętrzna, której celem jest zapewnienie
prawidłowości wykonywania zadań MOPSCOS oraz wykonywania obowiązków przez
poszczególnych pracowników.
- Kontrolę
wewnętrzną sprawują: Zastępca Dyrektora, Główna Księgowa, Kierownik Działu
Świadczeń i Usług, Kierownik Sekcji Świadczeń Rodzinnych.
§9
Pracownicy jaki i komórki
organizacyjne MOPSCOS realizując swoje zadania, wynikające
z przepisów prawa oraz Regulaminu, w zakresie ich właściwości rzeczowej
zobowiązani są do współdziałania, w szczególności w zakresie wymiany informacji
i wzajemnej konsultacji.
Rozdział III
Organizacja MOPSCOS
§ 10
W skład MOPSCOS wchodzą:
1. Dział
Pomocy Środowiskowej, w skład którego wchodzi Klub Integracji Społecznej.
2. Dział
Świadczeń i Usług
a) Sekcja
świadczeń pomocy społecznej i usług,
b) Sekcja
świadczeń rodzinnych.
3. Dział
Finansowo-Księgowy
4. Centrum
Opieki Socjalnej
a) Poradnia
prawno-rodzinna,
b) Przytulisko
dla osób starszych i niepełnosprawnych,
c) Świetlica
środowiskowa dla dzieci i młodzieży
§ 11
W MOPSCOS tworzy się następujące stanowiska kierownicze:
- Dyrektor
- Zastępca
Dyrektora
- Główny
Księgowy
- Kierownik
Działu Świadczeń i Usług
- Kierownik
Sekcji Świadczeń Rodzinnych.
§ 12
Do zadań Dyrektora MOPSCOS należy:
- Kierowanie
działalnością Ośrodka zgodnie z obowiązującymi przepisami
i wytycznymi Prezydenta oraz zadaniami stojącymi przed Ośrodkiem.
- Przygotowywanie
materiałów na sesje Rady Miasta Zduńska Wola i komisje Rady.
- Coroczne
składanie Radzie Miejskiej sprawozdania z działalności Ośrodka oraz
przedstawiania potrzeb w zakresie pomocy społecznej.
- Nadzór
nad przestrzeganiem dyscypliny
pracy oraz przepisów o zabezpieczeniu tajemnicy państwowej i służbowej
pracowników Ośrodka.
- Dokonuje
podziału czynności określając zakres obowiązków, uprawnień
i odpowiedzialności pracowników.
- Wyznacza
swoje zastępstwo w czasie nieobecności w pracy z powodu choroby, urlopu,
zdarzeń losowych.
- Współdziałanie
z jednostkami administracji rządowej i samorządowej oraz instytucjami i
organizacjami społecznymi i innymi w zakresie pomocy społecznej.
- Prowadzenie
postępowań w sprawach świadczeń rodzinnych.
- Reprezentowanie
Ośrodka na zewnątrz w sprawach związanych z powierzonymi zadaniami.
§ 13
Do zadań Zastępcy Dyrektora MOPSCOS należy:
1)
Kierowanie działalnością Ośrodka zgodnie z
obowiązującymi przepisami
i wytycznymi Prezydenta oraz zadaniami stojącymi przed Ośrodkiem w czasie
nieobecności Dyrektora z powodu choroby, urlopu,
2)
Nadzór nad terminowym wykonywaniem zadań przez
podległych pracowników,
3)
Nadzór nad przestrzeganiem dyscypliny pracy oraz
przepisów o zabezpieczeniu tajemnicy państwowej i służbowej podległych
pracowników,
4)
Organizacja pracy i nadzór nad Działem Pomocy
Środowiskowej,
5)
Kontrola pracowników socjalnych w terenie,
6)
Organizacja i nadzór nad niekonwencjonalnymi formami
pomocy Ośrodka,
7)
Organizacja robót publicznych,
8)
Inspirowanie działań w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb
osób i rodzin korzystających z pomocy społecznej,
9)
Inspirowanie, opracowanie, wdrażanie oraz rozwijanie
programów pomocy społecznej ukierunkowane na podniesienie jakości życia,
10)
Sporządzanie bilansu potrzeb w zakresie pomocy
społecznej,
11)
Podejmowanie innych działań z zakresu pomocy społecznej
wynikających
z rozeznanych potrzeb,
12)
Dokonywanie analizy i oceny zjawisk, które powodują
zapotrzebowanie na świadczenie z pomocy społecznej,
13)
Nadzór nad kierowaniem do domów pomocy społecznej,
14)
Nadzór nad kompletowaniem dokumentów na usługi
opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze,
15)
Kontrola wykonywanych usług opiekuńczych i
specjalistycznych usług opiekuńczych,
16)
Kontrola dokumentów będących w dyspozycji podległego
Działu i innych wynikających z zakresu czynności z punktu widzenia ich
prawidłowości, celowości, gospodarności, rzetelności i legalności,
17)
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości podejmowanie
we własnym zakresie stosownych kroków usprawniających oraz sygnalizowanie i przekazywanie
Dyrektorowi.
18)
Zastępca Dyrektora dokonuje podziału czynności określając
zakres obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności podległych pracowników.
§ 14
Do podstawowych działań poszczególnych komórek
organizacyjnych należy
w szczególności:
- Dział
Pomocy Środowiskowej:
- analiza
potrzeb społeczności lokalnej w zakresie pomocy społecznej,
- współpraca
z instytucjami, organizacjami pozarządowymi i stowarzyszeniami
działającymi na rzecz społeczności lokalnej,
- przyjmowanie
wniosków na świadczenia z pomocy społecznej osoby zainteresowanej, jej przedstawiciela
ustawowego lub innej osoby, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela
ustawowego, bądź udzielanie pomocy z urzędu,
- praca
socjalna na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w ich środowisku
lokalnym,
- praca socjalna ze społecznością lokalną w celu
zapewnienia współpracy
i koordynacji działań instytucji dla zaspokojenia potrzeb członków
społeczności.,
- analiza i ocena zjawisk, które powodują zapotrzebowanie
na świadczenia
z pomocy społecznej oraz kwalifikowanie do uzyskania tych świadczeń,
- przeprowadzanie
wywiadów społecznych,
- poradnictwo
dotyczące możliwości rozwiązywania problemów i udzielania pomocy przez
właściwe instytucje państwowe, samorządowe i organizacje pozarządowe,
- współpraca i współdziałanie z innymi specjalistami w
celu przeciwdziałania
i ograniczania patologii i skutków negatywnych zjawisk społecznych,
- współuczestniczenie
w inspirowaniu, opracowywaniu, wdrażaniu regionalnych i lokalnych
programów pomocy społecznej ukierunkowanych na podnoszenie jakości życia,
- opracowywanie
i realizacja projektów socjalnych,
- inicjowanie
działalności socjalnej oraz poradnictwa społecznego świadczącego bezpłatne
usługi, służące poprawie trudnej sytuacji życiowej, zapobiegające
wykluczeniu społecznemu, marginalizacji, wspierające w sytuacjach
kryzysowych,
- prowadzenie
Klubu Integracji Społecznej, którego celem jest prowadzenie reintegracji społecznej
i zawodowej dla osób wykluczonych społecznie.
- Sekcja
Świadczeń Pomocy Społecznej i Usług
- prowadzenie dokumentacji i przygotowywanie decyzji
administracyjnych
w sprawie przyznawania świadczeń pomocy społecznej,
- obsługa
systemów komputerowych,
- opracowywanie
i analiza sprawozdań dotyczących realizacji zadań z pomocy społecznej,
- prowadzenie
rejestrów decyzji oraz zasiłkobiorców,
- prowadzenie rozliczeń finansowych (dps, usługi opiekuńcze)
- sporządzanie
list wypłat.
- Sekcja
Świadczeń Rodzinnych
- przyjmowanie
wniosków w zakresie świadczeń rodzinnych,
- prowadzenie
postępowania w sprawach przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych,
- obsługa
systemu komputerowego,
- opracowanie
i analiza sprawozdań dotyczących realizacji świadczeń rodzinnych oraz przygotowywanie
bilansu potrzeb,
- współpraca z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, Powiatowym
Urzędem Pracy, Komornikami Sadowymi, zakładami pracy i innymi
instytucjami
w zakresie prowadzenia spraw,
- opracowywanie
informacji o prowadzonej działalności oraz popularyzowanie wiedzy na
temat przepisów prawnych i procedur administracyjnych dotyczących
świadczeń rodzinnych.
- Dział
Finansowo-Księgowy
- prowadzenie
rachunkowości jednostki,
- dokonywanie
kontroli zgodności operacji gospodarczych z planem finansowym, ich
kompletności i rzetelności,
- sprawowanie
nadzoru i kontroli nad prawidłowym obiegiem dowodów księgowych,
- prowadzenie
kasy jednostki,
- naliczanie
wynagrodzeń pracowników oraz prowadzenie obowiązującej w tym zakresie
dokumentacji,
- prowadzenie
dokumentacji do celów podatkowych, opłacania składek z tytułu ubezpieczenia
społecznego i FUS,
- prowadzenie
ewidencji majątku jednostki,
- sporządzanie
sprawozdań dla jednostki nadrzędnej,
- analiza
wykorzystania środków przydzielonych z budżetu lub środków pozabudżetowych
i innych będących w dyspozycji jednostki,
- prowadzenie dokumentacji zamówień publicznych zgodnie
z ustawą
o zamówieniach publicznych, sporządzanie sprawozdań w tym zakresie,
- prowadzenie
archiwum zakładowego oraz dokumentacji w tym zakresie.
- Centrum
Opieki Socjalnej
- prowadzenie
szerokiego poradnictwa specjalistycznego na rzecz osób potrzebujących wsparcia,
- prowadzenie
działalności kulturalno-oświatowej dla osób w podeszłym wieku,
- prowadzenie
świetlicy środowiskowej dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych.
§ 15
Kierownicy komórek organizacyjnych MOPSCOS są odpowiedzialni
za określenie szczegółowych zakresów czynności podległych im pracowników oraz
kontrolują realizację tych czynności w celu prawidłowego i pełnego wykonywania
zadań danej komórki organizacyjnej.
Rozdział IV
Zasady podpisywania pism i decyzji
§ 16
- Dyrektor
MOPSCOS i jego Zastępca wydaje i podpisuje decyzje administracyjne.
- Decyzje
administracyjne, w czasie nieobecności Dyrektora MOPSCOS i jego Zastępcy,
może wydawać i podpisywać Kierownik Działu Świadczeń i Usług, upoważniony
do wydawania decyzji.
§ 17
Dyrektor MOPSCOS i jego Zastępca osobiście podpisują
następujące pisma:
- Regulaminy
wewnętrzne.
- Zarządzenia.
- Porozumienia.
- Pełnomocnictwa i upoważnienia do działania w jego imieniu.
- Odpowiedzi
na zapytania i interpelacje radnych, posłów, senatorów, Prezydenta Miasta
i Zastępców Prezydenta Miasta, Przewodniczącego Rady Miasta.
- Pisma
kierowane do organów administracji rządowej.
- Pisma
zawierające oświadczenie woli MOPSCOS jako pracodawcy.
- Inne
pisma mające ze względu na swój charakter szczególne znaczenie, w tym
pisma kończące postępowanie w danej sprawie.
§ 18
Główny Księgowy podpisuje dokumenty księgowe w zakresie
określonym w "Zasadach (polityki) rachunkowości".
§ 19
Zmiana Regulaminu Organizacyjnego wymaga wydania Zarządzenia
Dyrektora MOPSCOS
o zmianie Regulaminu.
§ 20
Integralną część Regulaminu stanowi załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 2 Dyrektora MOPSCOS w
zduńskiej Woli z dnia 12.06.2008 r. określający schemat struktury
organizacyjnej.